稅收成本是否會轉(zhuǎn)嫁給消費者？
在多元化的社會出臺任何一項新
政策，初期都不可能讓每個人和每個企業(yè)都做到支持和擁護，出現(xiàn)一些不同的聲音是正常的。
至于開征環(huán)境稅后，企業(yè)把稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費者的論斷，在我看來是不成立的。
社會商品的價格是由
市場供求決定的，而不是由承擔(dān)環(huán)境稅最多的企業(yè)決定的。現(xiàn)階段，我們的生產(chǎn)資料和消費資料的90%以上是供大于求的。
在社會商品如此豐富的社會，消費產(chǎn)品由千萬家企業(yè)提供，除非這個產(chǎn)品具有極強的壟斷性，否則，想把稅收加在價格里面簡單地傳導(dǎo)給終端消費者接受是難以實現(xiàn)的。
現(xiàn)階段是否應(yīng)該考慮碳稅與環(huán)境稅同步征收？
在全球應(yīng)對氣候變化的大背景下，對CO2排放征收碳稅成為環(huán)境稅稅收體系中的重要組成部分。
考慮到CO2排放與一般污染物排放之間的差別，以及我國目前應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)CO2
減排目標的特殊要求，我們也在考慮設(shè)置碳稅。
碳稅可以作為環(huán)境稅中的一個稅目，也可以作為獨立的稅種，當(dāng)然最后要看國家的決策。
征收碳稅必然會給排放污染物和CO2較多的企業(yè)帶來更大壓力。但征稅不是主要目的，重要的是建立一種激勵機制，讓全社會共同努力和相互配合，一起改善我們的生態(tài)環(huán)境。
我認為，一個時期推出的稅不能太密集，環(huán)境稅和碳稅應(yīng)該有一個先后的次序。現(xiàn)在資源稅已推出，最迫切的是加快環(huán)境稅推出步伐，爭取今年出臺環(huán)境稅立法，然后在適當(dāng)?shù)臅r候推出碳稅。
作者系國家財政部財政科學(xué)研究所副所長，原文刊發(fā)在《中國石油石化》，此處有刪改 
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