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全球氣候立法和政策的數(shù)量5年翻一番

2015-6-6 02:11 來源: 水晶碳投

各國氣候立法和政策達804項

研究涉及99個國家(歐盟作為整體,視為一個獨立實體),其中包括33個發(fā)達國家和66個發(fā)展中國家,上述國家溫室氣體排放占到全球總排放的93%,溫室氣體排放排名全球前50的國家中的46個國家被納入研究。

鑒于氣候法規(guī)的多樣性和復雜性,報告并沒有對氣候法規(guī)進行明確的定義,但將氣候法規(guī)分為立法法案(legislative acts)和行政性法律文件(executive instruments),前者由議會或相似的立法機關(guān)通過,后者則由政府、總統(tǒng)或相似的行政機構(gòu)通過或頒布。

和2013年相比,2014年各國氣候法規(guī)的出臺速度有所放緩。在納入研究的99個國家中共有34個國家通過46項法律和政策,而2013年,55個國家出臺了82項法律和政策。

截止到2014年末,全球共出臺804項氣候立法和政策,與2009年的426項相比,數(shù)量幾乎翻一番。和1997相比更是取得長足的進步,1997年僅有54項。

值得注意的是,本報告僅包括氣候法規(guī)的數(shù)量和內(nèi)容,而不涉及氣候法規(guī)的有效性。

報告認為不同的氣候法規(guī)的重要性也不同。其中,框架性立法(framework legislation)在推動氣候政策方面具有特別重要的作用。2014年,保加利亞、智利、中國、丹麥、歐盟、德國、莫桑比克、斯洛伐克頒布了框架性立法。

框架性立法是指可以作為氣候變化政策綜合性、統(tǒng)一性基礎的法律或具有相似地位的法規(guī),這些法律/法規(guī)可以應對氣候變化的減緩或適應(或兩者兼具)的不同方面。

然而,在各國氣候立法不斷推進的同時,2014年,個別國家也出現(xiàn)了一些氣候立法的倒退,澳大利亞廢除碳稅和清潔能源法案,西班牙調(diào)整了對可再生能源的補貼機制。

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