“2015年上半年，我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)能源生產(chǎn)力繼續(xù)提高，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放持續(xù)下降。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗預(yù)計(jì)下降7%左右，可實(shí)現(xiàn)預(yù)期節(jié)能目標(biāo)。一批節(jié)能減排重大政策文件連續(xù)發(fā)布，四大高載能行業(yè)能源消費(fèi)增長(zhǎng)控制較好，區(qū)域節(jié)能減排持續(xù)推進(jìn)。但仍存在節(jié)能減排動(dòng)力不足、企業(yè)面臨環(huán)保達(dá)標(biāo)壓力越來(lái)越大、西部地區(qū)兩高行業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排矛盾突出等問(wèn)題。 

展望下半年，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗可能反彈，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，建議加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、化解兩高行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾、化解西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能減排矛盾等。

能耗持續(xù)下降 主要污染物減排繼續(xù)推進(jìn) 2015年1~4月，我國(guó)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，為2010年以來(lái)的最低值。重點(diǎn)耗能產(chǎn)品粗鋼、水泥、平板玻璃、燒堿產(chǎn)量同比分別下降1.3%、4.8%、6.4%和1.0%，火力發(fā)電量同比下降3.5%，高耗能行業(yè)生產(chǎn)放緩和工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化調(diào)整導(dǎo)致工業(yè)能源消費(fèi)量降低。 

1~4月，全國(guó)工業(yè)用電量12079億千瓦時(shí)，同比下降0.8%，比上年同期降低5.6個(gè)百分點(diǎn)，占全社會(huì)用電量的比重為69.8%。上半年，預(yù)計(jì)全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗有望下降7%左右，超額完成年度下降4%的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)到6月底，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗為1.41噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2010年的1.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降26.5%。 

1~4月，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）評(píng)價(jià)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市共74個(gè)城市主要污染物排放量有所下降。PM2.5、PM10、SO2、NO2平均濃度與上年同期相比均有所下降，其中SO2平均濃度下降幅度最大，同比降低20.2%；PM2.5平均濃度同比降低15.8%。

工業(yè)能源消費(fèi)走勢(shì)分化 高載能行業(yè)增長(zhǎng)乏力 1~4月，輕、重工業(yè)用電量分別為2014億千瓦時(shí)和10065億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)1.9%和下降1.3%，增速同比分別降低3.1和6.1個(gè)百分點(diǎn)。1~4月，化工、建材、鋼鐵、有色金屬四大高載能行業(yè)用電量合計(jì)5250億千瓦時(shí)，同比下降1.8%，增速同比回落6.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-59.2%。其中，鋼鐵和建材行業(yè)用電量同比分別下降6.9%和6.5%，上年同期為增長(zhǎng)1.5%和10.6%，化工和有色金屬行業(yè)用電量增同比分別增長(zhǎng)2.9%和3.7%，增速同比分別回落1.6和1.0個(gè)百分點(diǎn)。 

根據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，1~4月，粗鋼產(chǎn)量同比下降1.3%，鋼協(xié)會(huì)員生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)總能耗同比下降2.51%，噸鋼綜合能耗同比下降1.13%，噸鋼可比能耗同比下降0.35%，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)下滑和產(chǎn)品單耗下降拉低了鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)量。 

1~4月，四大高載能行業(yè)電力消費(fèi)彈性系數(shù)均小于1，表明四大高載能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗處于下降區(qū)間。其中，4月份建材和化工行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降幅擴(kuò)大，鋼鐵和有色金屬行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗降幅收窄。