2015年9月9日，氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華在夏季達(dá)沃斯的“中國(guó)的綠色增長(zhǎng)議程”分論壇上表示，中國(guó)明年將建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)，目前能效排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)非常接近“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

“中國(guó)政府在加強(qiáng)舉措，明年將建立全國(guó)性的碳交易市場(chǎng)，其中會(huì)面臨一些困難，但需要看到這個(gè)承諾已經(jīng)放在桌面上了?！眳遣A指出，這是一個(gè)良好的起點(diǎn)。

就中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情而言，在很多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍未達(dá)到集約化程度，尤其是第二產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)中能源消耗仍然以傳統(tǒng)能源為主（傳統(tǒng)能源占能源消耗比例超過(guò)80%），2013年以來(lái)，中國(guó)局部地區(qū)大面積霧霾天氣持續(xù)時(shí)間再創(chuàng)新高。

對(duì)此，越來(lái)越多的專家學(xué)者和政府官員思考并建言以碳金融支持節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化解產(chǎn)能過(guò)剩和解決環(huán)境危機(jī)，即通過(guò)建立碳交易市場(chǎng)界定產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)主體間的交易行為金融化。

“中國(guó)政府日益傾向于基于市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展環(huán)境保護(hù)與氣候變化減緩工作?！眹?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任鄒驥表示，推進(jìn)碳交易并不是為了利益尋租，而是要通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)減排。 

根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，2020年全球碳交易市場(chǎng)總額將達(dá)到3.5萬(wàn)億美元，碳交易市場(chǎng)有望趕超石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。截至2014年底，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球已經(jīng)創(chuàng)建了四大碳交易平臺(tái)，他們分別是：歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、英國(guó)碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、美國(guó)芝加哥環(huán)交所，以及澳大利亞國(guó)立信貸委托。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體提問(wèn)時(shí)表示，“通過(guò)已有的7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，中國(guó)正在碳交易領(lǐng)域迅速積累經(jīng)驗(yàn)，并將盡快建成全國(guó)性碳交易體系?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，全國(guó)碳交易市場(chǎng)若開(kāi)啟，規(guī)模將高達(dá)千億元。