治污過(guò)程不會(huì)太長(zhǎng)
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:近年來(lái),我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得成績(jī)有目共睹,但是老百姓還承受著環(huán)境污染之苦,霧霾就是其中的代表。如何看待霧霾的治理
問(wèn)題?
解振華:霧霾、空氣污染,大家切身感受到了它的影響。但是還沒有感到變暖對(duì)自己的危害。極端氣候在增加,颶風(fēng)、干旱、洪澇災(zāi)害都跟氣候變暖有關(guān)系。
其實(shí),應(yīng)對(duì)氣候變化與治理大氣污染是同根同源。中國(guó)正在治理大氣污染,也制定了
節(jié)能減排的方案,還采取了節(jié)能、提高能效、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加森林
碳匯等措施。我們看到中國(guó)也出現(xiàn)了“閱兵藍(lán)”、“APEC藍(lán)”,為什么?因?yàn)檎业搅烁?,治理的措施是?duì)的。如果這些措施能夠很好地協(xié)調(diào),完全能夠解決這些問(wèn)題。
但是要考慮到經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和社會(huì)的問(wèn)題,所以治理污染有一個(gè)逐步的過(guò)程。我個(gè)人認(rèn)為不會(huì)用太長(zhǎng)的時(shí)間,這些問(wèn)題就能夠解決。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:如何找到一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的雙贏道路?
解振華:在新的100年中,地球不僅要消解人口增加帶來(lái)的壓力,還要消解資源和環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題,那怎么辦呢?現(xiàn)在來(lái)看,基本的路徑只能是綠色、循環(huán)、低碳和可持續(xù)發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是最有效地利用資源保護(hù)環(huán)境,從源頭和生產(chǎn)過(guò)程解決發(fā)展過(guò)程當(dāng)中面臨的資源環(huán)境約束,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
黨的十八大把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用和地位提升到新的戰(zhàn)略高度,把資源循環(huán)利用體系初步建立作為2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一,要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變更多地要依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)推動(dòng)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:我國(guó)現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何?在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,你有哪些建議?
解振華:我國(guó)循環(huán)型的產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)初步構(gòu)建,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套的
政策也逐步完善。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)資金,支持實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目和開展示范試點(diǎn),實(shí)行了差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、垃圾和沼氣發(fā)電的優(yōu)惠政策,制定鼓勵(lì)生產(chǎn)節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備、資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)的稅收優(yōu)惠政策,出臺(tái)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投融資政策,這都對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起了很大的鼓勵(lì)激勵(lì)作用。
2014年資源回收和循環(huán)利用量近2.5億噸,節(jié)約能源近2億噸標(biāo)煤,減少二氧化硫排放2.7億噸。但在看到這些成績(jī)的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)還面臨著法律約束力不強(qiáng)、配套政策不完善、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、統(tǒng)計(jì)服務(wù)等基礎(chǔ)能力薄弱的問(wèn)題,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模還有待進(jìn)一步擴(kuò)大,水平有待提高。