十三五能源消費(fèi)總量預(yù)測
歷次的能源五年規(guī)劃，都會預(yù)測未來的能源消費(fèi)總量，但預(yù)測總是很難與現(xiàn)實(shí)相符。
2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(下稱“行動計劃”)，預(yù)計到2020年能源消費(fèi)總量48億噸標(biāo)煤。
多位專家均認(rèn)為，由于2015年能源形勢變化很大，這一數(shù)字目前看來過高。
在2016年全國能源工作會議上，國家能源局局長努爾-白克力介紹，預(yù)計2015年能源消費(fèi)總量同比增長0.9%，能源消費(fèi)彈性系數(shù)僅為0.13；
電力消費(fèi)增長同樣低迷。2015年全社會用電量同比增長僅0.5%，電力消費(fèi)彈性系數(shù)僅為0.07左右。
專家們對這樣的結(jié)果普遍感到意外，并不敢確定這將是未來的常態(tài)，還是目前只是低谷，能源消費(fèi)增速會觸底反彈。
2015年初，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2014年能源消費(fèi)總量為38.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但在之后發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)
行情況GDP和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》中，國家統(tǒng)計局把2014年能源消費(fèi)總量上調(diào)為42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
這意味著，要達(dá)到48億噸標(biāo)煤的消費(fèi)量，“十三五”期間，每年將新增1億噸標(biāo)煤。作為對比，2015年能源消費(fèi)總量增長僅為4000萬噸標(biāo)煤。
發(fā)改委能源研究所所長韓文科認(rèn)為，要達(dá)到48億噸的消費(fèi)量，只能希望能源消費(fèi)“超低增長”期盡快過去，“十三五”中后期能源消費(fèi)加速增長。
能源消費(fèi)的“超低增長”的具體因素并不清楚。但大的原因很明顯：經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源效率提高等。
在韓文科看來，到2020年能源消費(fèi)總量很可能只有46億噸標(biāo)煤?！笆迤陂g，平均每年新增能源消費(fèi)量5000萬噸標(biāo)煤，就不錯了?！?/div>
業(yè)內(nèi)有多家研究機(jī)構(gòu)都對未來能源消費(fèi)總量做出了預(yù)測，結(jié)論各不相同。但總的趨勢仍有共識，未來能源消費(fèi)增速將不復(fù)過去的高速增長。
一般來說，電力消費(fèi)增長要高于同期經(jīng)濟(jì)增長及能源消費(fèi)的增長。2015年電力消費(fèi)的超低增長同樣令人意外。但不同的是，專家們普遍認(rèn)為，電力消費(fèi)還有較大的增長空間。
電力的增長一是來自于增量，如中國人均電力消費(fèi)量較發(fā)達(dá)國家仍有差距；二是電能替代仍有較大空間，如用電能替代散燒煤、電動車替代燃油車等。
中電聯(lián)副理事長王志軒認(rèn)為，根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，電力消費(fèi)彈性系數(shù)在0.5是比較合適的。這意味著，如果未來五年中國經(jīng)濟(jì)按底線6.5%增長，年均電力消費(fèi)增長將在3%左右。
能源“十三五”規(guī)劃正在制定中，預(yù)計3月初稿完成，提交國務(wù)院各部委征求意見，并最終修正定稿。官方對未來能源消費(fèi)的判斷趨向樂觀。目前能源“十三五”規(guī)劃初步確定的到2020年的能源消費(fèi)總量為“50億噸標(biāo)煤左右”。
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