核心提示|隨著2017年全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)即將開(kāi)啟，定份額、做減排，成為2016年我省碳交易建設(shè)的主旋律。近日，我省多地根據(jù)省發(fā)改委布置，開(kāi)始啟動(dòng)第三方核查，摸底企業(yè)排放情況。將溫室氣體作為載體的碳排放交易，是刺激企業(yè)主動(dòng)減排的市場(chǎng)化手段，而隨著國(guó)內(nèi)交易大幕逐漸拉開(kāi)，用減排布局增加收益，已成為企業(yè)和地方政府通行的做法。

歷經(jīng)5年的探索和試點(diǎn)，被業(yè)界緊盯許久的碳排放交易,在2016年正式進(jìn)入攻堅(jiān)期。進(jìn)入4月，我省多家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)始接受溫室氣體碳排放數(shù)據(jù)的第三方核查，而近期安陽(yáng)、周口等多市地，已先后啟動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃和溫室氣體排放清單編制項(xiàng)目的招標(biāo)，涉及減排、測(cè)繪、檢測(cè)、環(huán)評(píng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。多位政府人士向記者表示，這是在為全國(guó)碳排放交易體系中的配額分配方案做準(zhǔn)備，“企業(yè)能排放多少，需要買(mǎi)還是需要賣(mài)，都將在今年得到確定”。

碳排放交易，這個(gè)至今很多人感到陌生的概念，其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了20年。1997年，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)通過(guò)艱難談判，在日本東京通過(guò)了《京都議定書(shū)》，首次將二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，允許進(jìn)行交易。

“簡(jiǎn)單說(shuō)，就是把二氧化碳排放限定一個(gè)值，比如100，然后在這個(gè)數(shù)字內(nèi)，分配給每個(gè)國(guó)家，國(guó)家再繼續(xù)往下分配。如A國(guó)獲得15指標(biāo)，B國(guó)獲得10指標(biāo)。如果當(dāng)年A國(guó)只排放了10個(gè)指標(biāo)，那么A國(guó)就可以出售這多出來(lái)的5個(gè)指標(biāo)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是如此，多排就需要花錢(qián)買(mǎi)，少排就可以把指標(biāo)拿來(lái)出售?！毙锣l(xiāng)天杰能源一位負(fù)責(zé)人解釋。

為從根本上減少二氧化碳排放，對(duì)排放給予具體量化指標(biāo)，2001年，我國(guó)確定7個(gè)碳交易試點(diǎn)，正式進(jìn)入碳交易元年。在2015年12月聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)召開(kāi)前，我國(guó)也正式確定，將于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。

“我省已多次赴深圳取經(jīng)，前兩日還專(zhuān)門(mén)在濟(jì)源舉辦了碳市場(chǎng)能力建設(shè)培訓(xùn)班，各市、縣發(fā)改委主管領(lǐng)導(dǎo)都有參與。”一位市地發(fā)改委辦公室主任劉先生告訴記者，今年，我省所有參與碳交易的企業(yè)名單將會(huì)得到確定，歷史排放數(shù)據(jù)也將核查，基本完成我省對(duì)碳排放權(quán)配額的分配，如進(jìn)度較快，可能會(huì)率先嘗試交易。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委對(duì)于全國(guó)排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃，碳交易企業(yè)配額的核定分配，將分兩步走，第一階段主要涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放企業(yè)，初步考慮將2013年至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的企業(yè)納入市場(chǎng)，并在2016年進(jìn)行建設(shè)攻堅(jiān)，全面開(kāi)展計(jì)劃納入全國(guó)碳市場(chǎng)企業(yè)的歷史碳排放報(bào)告和核查工作。