國網(wǎng)能源研究院副總工程師兼企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長馬莉表示:“每個政策的目的和效果設(shè)計不同,存在路徑選擇困難。不同政策之間可能產(chǎn)生雙激勵效應(yīng),也可能產(chǎn)生不同部門之間政策‘打架’的情況。如何跨行業(yè)協(xié)調(diào)制定政策,是目前面臨的
問題,還需依靠政府力量?!?/div>
“雖然新一輪體制改革為控制污染和氣候變化協(xié)調(diào)治理提供了體制支撐,但排污交易和碳市場仍是兩套獨立的系統(tǒng),在法律
法規(guī)、交易制度、交易平臺等方面仍需協(xié)調(diào)?!?生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策部主任葛察忠舉例說。
國家發(fā)改委價格司
電力煤炭價格處原處長候守禮也表示,在總目標一致的情況下,不同手段間存在競爭關(guān)系,“一種工具不能‘包打天下’?!?/div>
對此,華能碳資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總裁助理、總法律顧問鐘青告訴記者:“每個政策的出臺都會增加企業(yè)的經(jīng)營成本。頂層設(shè)計的出現(xiàn)十分重要?!?/div>