中國(guó)人口總量變化對(duì)中國(guó)碳排放趨勢(shì)的影響相對(duì)比較確定
人口、人均GDP、GDP的能源消費(fèi)強(qiáng)度、能源的
碳強(qiáng)度是衡量一個(gè)國(guó)家
碳排放總量的四個(gè)核心影響因素。碳排放模型分析通常用人口增長(zhǎng)作為外生變量(也就是輸入?yún)?shù),不受模型系統(tǒng)的內(nèi)部因素影響),分析和預(yù)測(cè)人口變化對(duì)碳排放的貢獻(xiàn)。根據(jù)2015年IPCC第五次評(píng)估報(bào)告,“人口增長(zhǎng)對(duì)全球碳排放增加的貢獻(xiàn)近40年來大致保持穩(wěn)定,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)則快速增加”。
中國(guó)亦然,人口總量增長(zhǎng)被認(rèn)為是有關(guān)中國(guó)碳排放模型研究中不確定性最低的外生變量。中國(guó)人口總量進(jìn)入了緩慢增長(zhǎng)的穩(wěn)定狀態(tài),只是在峰值年份和水平存在不確定性。在“十一五”期間,中國(guó)總和生育率基本穩(wěn)定在1.8左右情況下,《人口發(fā)展"十一五"和2020年規(guī)劃》預(yù)測(cè)人口總量峰值出現(xiàn)在21世紀(jì)30年代,約為15億人。
在“十二五”期間,中國(guó)總和生育率持續(xù)下降,2015年官方數(shù)據(jù)是1.5。因此,中國(guó)從2016年實(shí)施“全面放開二孩”
政策,鼓勵(lì)生育。2017年1月發(fā)布的《國(guó)家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》將2021-2030年視為中國(guó)人口發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,預(yù)測(cè)2020-2030年期間總和生育率會(huì)維持在1.8,2030年前后達(dá)到峰值,總量不超過14.5億人。
針對(duì)中國(guó)人口趨勢(shì)和政策變化,聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)人口機(jī)構(gòu)也在調(diào)整對(duì)中國(guó)未來人口總量變化的預(yù)測(cè),其最新的《世界人口展望2017年修訂版》的中方案認(rèn)為中國(guó)2030年左右的峰值水平是14.41億人,比《世界人口展望2015年修訂版》預(yù)測(cè)的2030年水平高,更接近于中國(guó)未實(shí)施“二孩”政策前的預(yù)測(cè)水平(見圖)。
圖評(píng)說明:歷年《聯(lián)合國(guó)人口展望報(bào)告》對(duì)中國(guó)人口總量預(yù)測(cè)的調(diào)整。數(shù)據(jù)來源:《聯(lián)合國(guó)人口展望報(bào)告》https://esa.un.org;圖為中方案預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。
有關(guān)中國(guó)碳排放趨勢(shì)的模型研究主要采用國(guó)內(nèi)外權(quán)威人口預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)。各研究基本假定中國(guó)未來人口增長(zhǎng)緩慢,達(dá)到峰值年份后會(huì)持續(xù)下降甚至負(fù)增長(zhǎng);差異性也是在峰值年份和峰值水平。如,2009-2010年期間的不同情景分析主要假定人口總量峰值會(huì)在2030-2040年期間出現(xiàn),在14.20-15.40億人之間。2010年以后,一些有關(guān)中國(guó)的碳排放情景研究通常假定2030年左右達(dá)到人口峰值,規(guī)模約在13.8-14.53億人之間,反映出中國(guó)人口增長(zhǎng)可能以更早年份和更低水平達(dá)峰的變化趨勢(shì)。