二、美國(guó)及加州溫室氣體排放現(xiàn)狀

美國(guó)作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》發(fā)達(dá)國(guó)家締約方，負(fù)有率先大幅度減排的義務(wù)?！毒┒甲h定書》要求美國(guó)在第一承諾期（2008-2012）內(nèi)實(shí)現(xiàn)溫室氣體總量比1990年減排7%的目標(biāo)，而事實(shí)上2012年美國(guó)的溫室氣體排放量與1990年排放水平相比不降反升4.7%。

一是2012年美國(guó)國(guó)家溫室氣體排放總量較2007年峰值有所下降，比2005年下降了10%左右，但第一承諾期五年平均值比1990年水平高出8.9%。根據(jù)EPA 2014年4月15日發(fā)布的《美國(guó)溫室氣體排放和吸收清單報(bào)告（1990-2012）》數(shù)據(jù)顯示：2012年，美國(guó)全年溫室氣體排放總量（不含碳匯）65.26億噸二氧化碳當(dāng)量，較1990年上升4.7%。從排放總體變化趨勢(shì)看，1990年以來(lái)，美國(guó)排放總量以平均0.2個(gè)百分點(diǎn)的速度上升，2007年達(dá)到73.25億噸的峰值，2008到2012年呈波動(dòng)降低的趨勢(shì)，五年溫室氣體排放總量平均值為67.87億噸二氧化碳當(dāng)量，約比1990年基準(zhǔn)水平高出8.9%。從溫室氣體種類構(gòu)成看，2012年，二氧化碳占溫室氣體排放總量的82.5%，仍比1990年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中化石燃料燃燒排放占二氧化碳排放量的94.2%。2012年的甲烷、氧化亞氮以及含氟氣體（HFCs、PFCs、SF6）排放分別占溫室氣體排放總量的8.7%、6.3%和2.5%，其中氫氟化碳（HFCs）排放量比1990年增加了3.1倍。