歐盟碳價(jià)的持續(xù)低迷主要來自2008年以來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響
碳價(jià)的持續(xù)低迷主要來自2008年以來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響。大批企業(yè)減產(chǎn)導(dǎo)致對排放需求減少，同時，企業(yè)還在出售用不完的排放許可權(quán)，又增加了配額供應(yīng)，給碳價(jià)施加進(jìn)一步下行壓力。2014年12月，歐盟委員會稱，該系統(tǒng)已累計(jì)結(jié)余碳配額超過21億噸，高于一年的供應(yīng)量。碳交易智庫Sandbag預(yù)計(jì)，如果不對交易體系進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，2020年末過剩配額可能膨脹到45億噸。
對于EU ETS當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，Pleterski回應(yīng)道，“一個完美的體系幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的?！彼硎?，啟動ETS就意味著一個持續(xù)的學(xué)習(xí)過程，歐盟在現(xiàn)實(shí)中獲得的經(jīng)驗(yàn)可以指導(dǎo)下一階段的運(yùn)營，
政策決定者會根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求不斷完善這一體系。
針對供給過剩的
問題，歐盟一直在思考借助“有形的手”對碳
市場進(jìn)行干預(yù)，減少碳配額供給，從而拉高碳價(jià)。在ETS進(jìn)入第三交易期（2013-2020）后，歐盟規(guī)定，每年發(fā)放的碳配額要以1.74%的速度遞減，而
航空業(yè)的年排放限額為基準(zhǔn)排放量（2004-2006年均排放量）的95%。企業(yè)將主要通過競拍的方式獲得碳配額，政府免費(fèi)發(fā)放配額的方式將在2030年前徹底消失。
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