關(guān)于CDM，
北京漢能
碳交易資產(chǎn)管理有限公司（下稱“北京漢能”）總經(jīng)理吳宏杰曾在接受媒體采訪時(shí)提到，“2005年，我國(guó)的
碳市場(chǎng)還很初步，一些企業(yè)主要做的是CDM，做的人也并不多，主要是國(guó)外的機(jī)構(gòu)在做，一些老牌的DOE和國(guó)外買家從中國(guó)購(gòu)買
CDM項(xiàng)目?！北本h能是最早進(jìn)入我國(guó)碳交易市場(chǎng)的企業(yè)之一。吳宏杰形容那時(shí)的情形是，雖然路徑不清晰，但效益較好，行業(yè)充滿信心。
在隨后幾年中，中國(guó)的碳交易一直處于上升階段。但是隨著2008年席卷全球的金融危機(jī)的到來(lái)，全球碳交易市場(chǎng)迎來(lái)了轉(zhuǎn)折。這一年，因?yàn)闅W盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)下行，來(lái)自歐盟國(guó)家的CDM與
ccer買家開(kāi)始淡出中國(guó)市場(chǎng)。到2013年下半年，整個(gè)碳交易市場(chǎng)處在崩潰的邊緣?！癈DM需求大幅萎縮，價(jià)格大幅下滑，一些碳交易咨詢機(jī)構(gòu)也紛紛轉(zhuǎn)行?！眳呛杲芑貞洝?/div>
但轉(zhuǎn)機(jī)也隨之出現(xiàn)。2013年，中國(guó)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立碳交易試點(diǎn)。當(dāng)年6月8日，全國(guó)首個(gè)碳交易市場(chǎng)在
深圳開(kāi)啟，這一年下半年，上海、北京、廣東和天津相繼啟動(dòng)碳交易，湖北和重慶也于2014年上半年啟動(dòng)碳交易。因此，2013年也被認(rèn)為是中國(guó)碳交易元年。
在上述7個(gè)碳交易試點(diǎn)地區(qū)中，廣東的做法有很強(qiáng)的特色，尤其是它所實(shí)行的有償競(jìng)價(jià)發(fā)放。2013年度，廣東配額分配實(shí)施97%配額免費(fèi)、3%配額有償，且有償配額競(jìng)價(jià)發(fā)放須強(qiáng)制參與。配額競(jìng)價(jià)底價(jià)為60元/噸，累計(jì)發(fā)放有償配額1112.3339萬(wàn)噸，總成交金額6.674億元。此舉雖然取得了較好的效益，卻增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因此受到了一些企業(yè)的消極對(duì)待。
2014年8月，廣東省發(fā)改委公布《廣東省2014年
碳排放配額分配實(shí)施方案》（下稱“《方案》”）。根據(jù)《方案》，企業(yè)可自主決定是否購(gòu)買有償配額，有償配額發(fā)放底價(jià)實(shí)行階梯上升，四次競(jìng)價(jià)底價(jià)分別擬定為25元/噸、30元/噸、35元/噸、40元/噸，計(jì)劃發(fā)放總量800萬(wàn)噸。
“調(diào)整的結(jié)果是減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，企業(yè)可以按自身的經(jīng)營(yíng)情況來(lái)決定是否買、什么時(shí)候買?！睆V碳所經(jīng)理高國(guó)輝向時(shí)代周報(bào)記者坦言，“但同時(shí)也給碳價(jià)帶來(lái)了下行壓力?！?/div>
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