碳交易與節(jié)能量交易的產(chǎn)品比較
對(duì)于碳交易來(lái)說(shuō),大家都很清楚,碳交易的主要產(chǎn)品一是政府給企業(yè)發(fā)放的排放許可(配額),二是基于減排項(xiàng)目的減排權(quán)(ccer等),在沒(méi)有限制的情況下,購(gòu)買(mǎi)一定量的減排權(quán)可以獲得等量的排放許可的增加。
對(duì)于
節(jié)能量交易來(lái)說(shuō),情況就比較復(fù)雜,雖然在國(guó)外的類(lèi)似交易體系中就只有能效證書(shū)這一種產(chǎn)品,但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),就已經(jīng)出現(xiàn)的案例和我對(duì)中國(guó)節(jié)能量交易的設(shè)想,節(jié)能量交易的產(chǎn)品可能會(huì)出現(xiàn)下面幾種:
首先從中國(guó)已有的“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”中對(duì)企業(yè)的考核方式來(lái)看,主要是年初下達(dá)節(jié)能量目標(biāo),年末考核節(jié)能量是否達(dá)標(biāo)。而節(jié)能量是一種考慮到產(chǎn)量、產(chǎn)能、能效等各種因素的相對(duì)量(如某企業(yè)今年節(jié)能量為1000噸標(biāo)煤并不代表能耗總量減少了1000噸)。相對(duì)于碳交易中下發(fā)的配額,這種量對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種責(zé)任而非權(quán)力,是負(fù)資產(chǎn)。目前從國(guó)外的情況來(lái)看,還沒(méi)有節(jié)能量指標(biāo)的交易,但從中國(guó)某些地區(qū)的示范來(lái)看,節(jié)能量指標(biāo)交易還是能得到政府和企業(yè)的認(rèn)可的。有趣的是節(jié)能量指標(biāo)因?yàn)槭秦?fù)資產(chǎn),所以賣(mài)的人指標(biāo)提高,而買(mǎi)的人指標(biāo)降低。
相對(duì)應(yīng)的,購(gòu)買(mǎi)基于項(xiàng)目的節(jié)能量(對(duì)應(yīng)碳交易的CCER)也代表節(jié)能量目標(biāo)的降低。但這沒(méi)有CCER項(xiàng)目那么復(fù)雜,現(xiàn)有的節(jié)能量審核足以。不過(guò)為了區(qū)別政府下發(fā)的節(jié)能量指標(biāo),這種產(chǎn)品可能會(huì)參照國(guó)外起個(gè)節(jié)能證書(shū)類(lèi)似的名字?或者類(lèi)似于CCER起個(gè)洋名字,像CES(Certificated Energy Saving)?
因?yàn)楣?jié)能量是一種相對(duì)的節(jié)能,為了控制能耗總量的增長(zhǎng),近期國(guó)家又出臺(tái)了能耗增量的控制與考核制度,不過(guò)考核對(duì)象不是企業(yè)而是地方政府。而這個(gè)能耗增量倒就比較像碳交易中的配額了。如果各地想通過(guò)交易來(lái)實(shí)現(xiàn)能耗增量的重新分配,那么交易主體就為地方政府。交易產(chǎn)品就為能耗增量指標(biāo),
山東也已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的嘗試。