中國碳市場：從區(qū)域到全國
一旦啟動(dòng)，中國的
碳交易將是全世界最大規(guī)模的，到2020年碳
市場規(guī)?？梢越咏?0億噸，超過歐洲的
碳市場。
根據(jù)世界銀行的報(bào)道，今年3月，在中國7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)共交易了1700萬噸的
排放權(quán)，約合1億美元。
有專家提醒，因?yàn)槟壳暗?個(gè)試點(diǎn)省市嗾使獨(dú)立運(yùn)行的，所以在創(chuàng)立全國市場之前，需要跨越一些障礙。比如，在涵蓋的行業(yè)范圍，分配排放權(quán)的方法，監(jiān)督、報(bào)告和驗(yàn)證的手段，以及合規(guī)方面，各個(gè)市場之間存在差別。
比如，廣東的試點(diǎn)包括了4個(gè)行業(yè)，而
深圳則涵蓋了26個(gè)行業(yè)和197棟樓宇。為了形成有效的氣候行動(dòng)，中國必須確保每個(gè)單位的
減排都是可靠的，在行業(yè)和區(qū)域之間是可比較的。
另一個(gè)
問題是對排放權(quán)的需求較弱，特別是由于需求疲軟、生產(chǎn)過剩和投資下降導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)減速。排放權(quán)過剩對幾個(gè)區(qū)域市場造成了沖擊，因此一些專家在觀察，是否和如何把這些剩余的排放權(quán)融入新的全國市場體制中。
如果禁止進(jìn)入全國性市場，那么數(shù)百萬的過剩排放權(quán)將變得一文不值。但是，如果允許把剩余的排放權(quán)帶到全國市場，那么試點(diǎn)地區(qū)高排放機(jī)構(gòu)就比非試點(diǎn)地區(qū)的同類企業(yè)有了競爭的優(yōu)勢。
中央政府也宣布了一些關(guān)于抵消信用條件的統(tǒng)一
法規(guī)，這些規(guī)定將在全國市場啟動(dòng)時(shí)生效，因?yàn)槟壳暗膮^(qū)域試點(diǎn)市場對氣候行動(dòng)獲取中國
認(rèn)證減排信用（
ccers）的規(guī)則存在差異。
試點(diǎn)市場的交易將持續(xù)至2016年中期。但是政府官員也表示，如果全國性市場拖延到2017年初開始，那么試點(diǎn)的區(qū)域市場可以延續(xù)交易至2017年。
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