2009年的哥本哈根氣候變化大會(huì)把人類氣候治理行動(dòng)的目標(biāo)設(shè)定在全球平均氣溫不高于工業(yè)革命前水平的2攝氏度以內(nèi)。而在《巴黎協(xié)定》表述為“把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力”。

這顯然是一個(gè)令人尷尬的對現(xiàn)實(shí)的折中：一方面，一些機(jī)構(gòu)評估認(rèn)為，按照目前已提交了氣候變化自主貢獻(xiàn)的190個(gè)國家和地區(qū)的減排目標(biāo)，全球升溫只能控制在2.7~3.5攝氏度的區(qū)間。2攝氏度的目標(biāo)尚且不能實(shí)現(xiàn)，何談1.5攝氏度?但另一方面，受到氣候變化影響最嚴(yán)重的海島國家認(rèn)為，從2攝氏度到1.5攝氏度這0.5攝氏度的差別，對它們來說是一個(gè)生死存亡的問題。

在理想與現(xiàn)實(shí)、公平與實(shí)效之間，《巴黎協(xié)定》采取了一種靈活的表述：“把全球平均氣溫升高幅度控制在2攝氏度以內(nèi)”更像是對當(dāng)前氣候治理現(xiàn)實(shí)水平的確認(rèn)，而“為把升溫幅度控制在1.5攝氏度以內(nèi)而努力”則像是一個(gè)鼓勵(lì)性的口號(hào)，告誡人們現(xiàn)在做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。