截至1月13日,韓國
碳排放交易
市場開放運行滿一年。2015年1月12日,韓國碳排放交易市場正式啟動,首批共有525家企業(yè)參與其中,韓國
鋼鐵企業(yè)現(xiàn)代制鐵就是其中的一家。而據(jù)韓國媒體報道,現(xiàn)代制鐵就韓國碳
排放權配額狀告韓國環(huán)境部一案在2015年12月份正式宣判,首爾行政法院判決原告現(xiàn)代制鐵敗訴。該事件是參與企業(yè)首次就碳排放交易相關
問題對政府部門發(fā)起的訴訟。
事實上,韓國碳排放交易市場運行的一年來,參與企業(yè)的抱怨似乎從未停止過。
現(xiàn)狀:韓國碳排放交易市場初步建立
2014年底,韓國政府發(fā)布碳排放交易計劃:在2015年~2017年發(fā)放16.87億噸
碳配額。按此計算,韓國將成為僅次于歐洲
碳市場的全球第二大碳排放交易市場。
一直以來,韓國碳排放量一直在全球前10位,其所采取的
減排措施對全球溫室氣體的減排效果來說至關重要。按照韓國政府此前設定的2030年的減排目標,預計
碳減排量將達到8.5億噸。彭博社此前的研究表明,設計合理的
碳交易機制不僅能對一個國家的碳價和市場效率產(chǎn)生正面效應,也是應對全球氣候變化的有效途徑。所以,自打算建立碳排放交易市場之初,韓國政府就有心打造全球規(guī)模最大的碳交易市場,并按照最高標準制定碳價。
早在2012年,韓國政府便通過了排放權交易立法,將碳市場實施分為2015年~2017年、2018年~2020年、2021年~2025年三個階段。碳配額發(fā)放擬采取逐步收緊的思路,第一階段配額將100%免費發(fā)放,第二階段免費配額比例為97%,而第三階段免費發(fā)放的配額額度將小于90%。
2015年,韓國碳市場門檻為年排放量高于1.25萬噸,第一階段共納入了525家企業(yè)。這525家企業(yè)包括了84家
石化企業(yè)、40家鋼鐵企業(yè)、38家發(fā)電和能源企業(yè)、24家汽車公司、20家電子電器公司,以及5家
航空公司等。其中,
電力和能源行業(yè)配額為7.385億噸、鋼鐵行業(yè)3.057億噸、石化行業(yè)1.437億噸、
水泥行業(yè)1.28億噸。
從目前來看,韓國碳排放交易市場已經(jīng)初步建立起來。