根據(jù)有關(guān)方案，此次船舶排放控制設(shè)立了4個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，并以此來推行分步實(shí)施計(jì)劃。

具體的措施實(shí)際上就是四個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，自2016年1月1日起，鼓勵(lì)有條件的港口先行實(shí)施硫含量不高于0.5%m/m的要求；2017年1月1日起，強(qiáng)制要求核心港口實(shí)施該要求；2018年1月1日起，強(qiáng)制控制區(qū)所有港口實(shí)施該要求；2019年1月1日起，船舶進(jìn)入排放控制區(qū)須實(shí)施該要求。2019年12月31日前，交通運(yùn)輸部將根據(jù)上述控制要求實(shí)施效果，確定是否采取進(jìn)一步的控制措施，包括船舶進(jìn)入排放控制區(qū)使用硫含量不高于0.1%m/m的燃油和擴(kuò)大排放控制區(qū)地理范圍等。

張九新表示，此次船舶排放控制區(qū)范圍選擇了一定的連片區(qū)域，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、貨物種類相近的港口包含在內(nèi)。同時(shí)考慮到核心港口區(qū)域船舶活動(dòng)密度大、船舶大氣污染減排需求迫切、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好等因素，船舶排放控制區(qū)內(nèi)選擇一部分港口作為核心港口區(qū)域率先實(shí)施泊岸轉(zhuǎn)換油品，為排放控制區(qū)內(nèi)船舶大氣污染防治工作積累經(jīng)驗(yàn)。

李青平認(rèn)為，對(duì)航運(yùn)企業(yè)而言，方案的實(shí)施會(huì)帶來運(yùn)營成本增加、船舶改造等挑戰(zhàn)，但同時(shí)也帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)航運(yùn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的重要機(jī)遇。專家分析認(rèn)為，從水運(yùn)行業(yè)的角度來看，方案要求使用低硫油、岸電和尾氣后處理裝置等會(huì)提高船舶的運(yùn)營成本，可能會(huì)使部分不能適應(yīng)新要求的船舶和航運(yùn)企業(yè)被淘汰，但從長遠(yuǎn)來看，這也將促進(jìn)我國船舶清潔化和國際化水平的提升，提高未來的國際競爭力。