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電力“賣碳翁”:挑戰(zhàn)雖大前景可期

2016-8-17 13:40 來源: 中國電力報 |作者: 劉長松

碳交易對電力企業(yè)的影響:對企業(yè)提出新要求


納入碳交易將對電力行業(yè)產(chǎn)生以下五方面的影響。

其一,提高企業(yè)管理和生產(chǎn)成本,碳排放成本將逐漸成為發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)成本中的重要組成部分。短期內(nèi)電力企業(yè)特別是火電企業(yè)成本增加,碳價波動給電力企業(yè)成本控制帶來風(fēng)險。隨著配額分配趨緊以及有償配額的比例增大,電力企業(yè)的經(jīng)營壓力將逐步增大。長期內(nèi),電力企業(yè)可以采用清潔能源發(fā)電技術(shù)、碳捕集技術(shù)、降低網(wǎng)損等手段降低排放,或通過碳交易減少減碳成本。

其二,影響電力投資。碳交易對不同類型的發(fā)電企業(yè)影響不同,短期內(nèi)會改變不同發(fā)電方式的比價關(guān)系,長期內(nèi)將影響發(fā)電企業(yè)的投資方向。不僅將推動火力發(fā)電的清潔化和高效化,提高水電、風(fēng)電等清潔電源裝機(jī)比例,推動電力行業(yè)向低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型,還將進(jìn)一步促使我國通過跨省區(qū)電力輸送實現(xiàn)資源大范圍優(yōu)化配置,尤其是西北風(fēng)電和西南水電等清潔能源將在更廣闊的范圍內(nèi)進(jìn)行消納,降低東部負(fù)荷中心的碳排放強(qiáng)度。

其三,對電網(wǎng)企業(yè)和電力市場產(chǎn)生影響。電網(wǎng)企業(yè)是連接電廠和終端用戶的重要橋梁,在推動整個電力行業(yè)節(jié)能減碳中具有重要作用。參與碳市場對電網(wǎng)企業(yè)購電成本和購電會產(chǎn)生影響,碳交易可能影響到電力交易的開展、發(fā)電計劃的制定、電網(wǎng)調(diào)度運行等方面,電網(wǎng)企業(yè)需及時調(diào)整經(jīng)營管理策略。

其四,建立碳市場有利于加快清潔低碳發(fā)電、輸電、配電、用電技術(shù)的研發(fā)。目前,我國在潔凈煤技術(shù)、新能源發(fā)電技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)、特高壓輸電技術(shù)、電動汽車技術(shù)等低碳電力技術(shù)方面取得了較大進(jìn)展。隨著全國碳交易市場的啟動,清潔低碳電力技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)程將加快。

其五,碳交易對控排企業(yè)管理提出了新要求。企業(yè)需協(xié)調(diào)不同部門進(jìn)行碳排放核算和報告工作,提出參與碳市場交易的策略,建立協(xié)調(diào)高效的碳排放管理組織架構(gòu),充分考慮企業(yè)履約問題,通過權(quán)衡自主減排與購買配額之間的優(yōu)劣,根據(jù)減排成本與碳價選擇應(yīng)對策略。在當(dāng)前的電價形成機(jī)制條件下,要消化碳交易帶來的政策成本,一方面要求企業(yè)提質(zhì)增效,內(nèi)部消化降碳成本;另一方面開展自主節(jié)能減碳行動,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極參與碳市場交易。

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