備受關(guān)注的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(下稱“碳市場(chǎng)”)再迎新進(jìn)展。由生態(tài)環(huán)境部主辦、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)承辦的發(fā)電行業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng)動(dòng)員部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，于9月5日在京舉行。這是全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來，電力第一次全行業(yè)參與的動(dòng)員大會(huì)，及首次高級(jí)別、廣覆蓋的培訓(xùn)活動(dòng)。各發(fā)電央企、地方能源集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司代表，以及建材、有色金屬、鋼鐵、石化、造紙等行業(yè)協(xié)會(huì)代表均參加了此次培訓(xùn)。

據(jù)透露，首批納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位名單已開始擬定，發(fā)電行業(yè)碳配額分配技術(shù)指南也已進(jìn)入制定階段?！敖ㄔO(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)，有利于從源頭減少化石能源消費(fèi)，協(xié)同降低二氧化碳和大氣污染物排放。目前，我們已為全國(guó)碳市場(chǎng)的后續(xù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)莊國(guó)泰現(xiàn)場(chǎng)介紹。

截至目前，各方都為全國(guó)碳市場(chǎng)做了哪些基礎(chǔ)工作?記者從會(huì)上獲悉，2011年先期成立的7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)從零開始、率先嘗試，現(xiàn)已覆蓋電力等行業(yè)、3000多家重點(diǎn)排放單位，累計(jì)成交量突破2.5億噸，累計(jì)成交金額超過55億元。北京、天津、湖北等試點(diǎn)地區(qū)的碳排放總量和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)雙降，也印證了碳市場(chǎng)以較低成本控制碳排放的良好效果。

在此基礎(chǔ)上，全國(guó)層面的工作繼續(xù)推進(jìn)。據(jù)莊國(guó)泰介紹，在全國(guó)碳市場(chǎng)于去年底正式啟動(dòng)前，24個(gè)行業(yè)企業(yè)排放核算報(bào)告指南、11個(gè)行業(yè)企業(yè)碳排放核算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就已陸續(xù)發(fā)布，相關(guān)部門還在全國(guó)范圍內(nèi)，組織開展對(duì)電力等8個(gè)行業(yè)、7000余家重點(diǎn)排放單位的歷史碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告與核查，以及配額分配試算工作。

動(dòng)員、培訓(xùn)的同時(shí)，莊國(guó)泰圍透露，首批納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位名單正在擬定，并將適時(shí)發(fā)布電力行業(yè)配額分配技術(shù)指南。按照“先易后難、穩(wěn)中求進(jìn)”原則，全國(guó)碳市場(chǎng)將逐步擴(kuò)大參與行業(yè)及交易主體的范圍，增加交易品種、市場(chǎng)活躍度。在電力行業(yè)率先突破的基礎(chǔ)上，石化等其他重點(diǎn)排放行業(yè)的前期技術(shù)工作，隨后也將啟動(dòng)。