1. 加強(qiáng)能力建設(shè)

用能權(quán)交易屬于新興的市場(chǎng)理念，國(guó)際國(guó)內(nèi)可參考的成熟經(jīng)驗(yàn)較少，這方面的人才也較稀缺。而交易涉及的利益相關(guān)方較多，既有政府和相關(guān)企業(yè)，也有進(jìn)行審核、核查的第三方機(jī)構(gòu)，任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都會(huì)影響市場(chǎng)的良性運(yùn)行。因此建議定期對(duì)利益相關(guān)方進(jìn)行能力建設(shè)，使政府相關(guān)人員配備市場(chǎng)運(yùn)行背景知識(shí)和能力，保證制度設(shè)計(jì)的合理性；履約企業(yè)相應(yīng)人員具備相應(yīng)操作能力，可保證市場(chǎng)的順利運(yùn)行；第三方核查機(jī)構(gòu)人員具備核查資質(zhì)和能力，保證核查的公允和專業(yè)性。

2. 完善現(xiàn)有制度

用能權(quán)市場(chǎng)還在前期探索中，用能權(quán)補(bǔ)償機(jī)制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制等配套機(jī)制的具體細(xì)則有待完善。目前試點(diǎn)方案的設(shè)計(jì)以企業(yè)履約為主，利用市場(chǎng)手段達(dá)到能源消費(fèi)控制總量目標(biāo)。如果要形成真正意義上的用能權(quán)交易市場(chǎng)，并保證市場(chǎng)活躍度，還需要放寬市場(chǎng)的準(zhǔn)入要求，強(qiáng)化市場(chǎng)交易屬性，吸引更多投資者進(jìn)入。因此應(yīng)對(duì)現(xiàn)有交易制度進(jìn)行完善，在市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，找準(zhǔn)時(shí)機(jī)推行抵消機(jī)制，對(duì)可再生能源進(jìn)行消納，同時(shí)應(yīng)制定規(guī)則，對(duì)啟動(dòng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的要求進(jìn)行提前設(shè)計(jì)，確保交易市場(chǎng)公允。

3. 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

試點(diǎn)工作是為用能權(quán)市場(chǎng)2020年后在全國(guó)范圍內(nèi)推廣做前期準(zhǔn)備。目前四個(gè)用能權(quán)試點(diǎn)均已展開(kāi)試點(diǎn)工作，四試點(diǎn)的市場(chǎng)建設(shè)方案不盡相同，為用能權(quán)市場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)推行做不同嘗試。因此，各試點(diǎn)在建設(shè)中應(yīng)注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)利益相關(guān)方聽(tīng)證會(huì)，收集各方對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的意見(jiàn)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解決，并加強(qiáng)與其他試點(diǎn)地區(qū)的溝通交流，在完善試點(diǎn)工作的同時(shí)也為全國(guó)范圍內(nèi)推廣用能權(quán)交易提供經(jīng)驗(yàn)。