在歐盟宣布?xì)夂蛑卫硪粩堊佑?jì)劃的同天，美國(guó)傳出消息，民主黨正在起草計(jì)劃，擬對(duì)來(lái)自特定國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征稅，主要針對(duì)那些未采取積極政策應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家。美國(guó)參議員埃德·馬基在接受美媒采訪時(shí)說(shuō)，這項(xiàng)政策將維護(hù)美國(guó)在氣候變化危機(jī)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。

　　不同于歐盟長(zhǎng)達(dá)291頁(yè)的詳盡文件，美國(guó)民主黨這個(gè)名為“污染方進(jìn)口費(fèi)”（polluter import fee）的計(jì)劃僅是一個(gè)模糊的框架，既沒(méi)有說(shuō)明如何征稅，也沒(méi)有核算稅收規(guī)模。

　　作為碳稅計(jì)劃的支持者，美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)?月14日接受彭博社采訪時(shí)說(shuō)：“碳邊境稅是歐盟和美國(guó)之間的對(duì)話點(diǎn)?！辈贿^(guò)，美歐就此問(wèn)題的對(duì)話并不順利。

　　據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道，美歐高級(jí)官員在今年5月就碳邊境稅問(wèn)題進(jìn)行了私下討論，會(huì)談凸顯了雙方在氣候政策上的巨大差異，歐洲正在順利推進(jìn)提案，而拜登政府幾乎還沒(méi)有開(kāi)始設(shè)計(jì)政策。美國(guó)現(xiàn)在雖將應(yīng)對(duì)氣候變化作為首要任務(wù)之一，但仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟。

　　美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里3月出訪歐盟時(shí)還潑了一盆冷水，表示對(duì)即將出臺(tái)的碳邊境調(diào)整機(jī)制感到“擔(dān)憂”，認(rèn)為這本應(yīng)該是“最后的手段”，等到年底的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)召開(kāi)后，美歐共同商議行動(dòng)方案。

　　然而，歐洲人并沒(méi)有停下來(lái)等候大西洋對(duì)岸的盟友，但仍寄希望美國(guó)與歐盟站在同一陣營(yíng)。歐盟氣候政策負(fù)責(zé)人蒂默曼斯（Frans Timmermans）在6月的一次活動(dòng)上表示，“我們的合作伙伴可以采取其他方式，只要確保我們是同一個(gè)目標(biāo)——2050年實(shí)現(xiàn)氣候中立。”

　　是跟進(jìn)還是對(duì)抗，美國(guó)的后續(xù)行動(dòng)對(duì)歐盟推廣CBAM至關(guān)重要?！妒澜缯卧u(píng)論》稱，拜登政府可能會(huì)動(dòng)用前任總統(tǒng)特朗普慣用招數(shù)“報(bào)復(fù)性關(guān)稅”，來(lái)應(yīng)對(duì)CBAM可能對(duì)美國(guó)貿(mào)易造成的沖擊。但也不排除順?biāo)浦鄣目赡苄?，借歐盟之力推動(dòng)氣候政策落到實(shí)處。

　　不過(guò)，拜登政府需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是，美歐在碳排放領(lǐng)域的起跑線相距甚遠(yuǎn)，美國(guó)目前既沒(méi)有制定國(guó)內(nèi)的碳排放價(jià)格，也沒(méi)有相關(guān)官僚機(jī)構(gòu)來(lái)管理，這意味著如何確定產(chǎn)品的碳成本都將是一個(gè)待解的問(wèn)題。

　　可以預(yù)見(jiàn)，包括碳邊境稅在內(nèi)的氣候治理探討將在全球范圍內(nèi)更廣泛地展開(kāi)，尤其是今年11月聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將在英國(guó)格拉斯哥舉行，這被視為自2015年《巴黎協(xié)定》起草以來(lái)最重要的氣候變化會(huì)議，人們希望看到更多的行動(dòng)，而非停留在言語(yǔ)。