“我國(guó)只有實(shí)現(xiàn)跨城市交易，碳交易才會(huì)起到更充分的減排作用。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授陳及如此評(píng)價(jià)跨區(qū)域碳交易，也同時(shí)表達(dá)出了眾多業(yè)內(nèi)專家對(duì)于我國(guó)已開(kāi)展碳交易的看法。

然而，河北省發(fā)改委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)處處長(zhǎng)趙振興坦言，從北京和河北啟動(dòng)跨區(qū)域碳交易至今，河北方面對(duì)于碳交易的籌備工作進(jìn)展還非常有限，目前也沒(méi)有太多長(zhǎng)遠(yuǎn)的碳交易市場(chǎng)參與計(jì)劃。趙振興同時(shí)透露，參與與北京企業(yè)進(jìn)行碳交易的城市仍僅限于承德一市，暫時(shí)不會(huì)擴(kuò)容，不過(guò)承德市內(nèi)參與交易的企業(yè)數(shù)量年內(nèi)應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步增加。

對(duì)此，不少環(huán)保專家表示，從目前的情況來(lái)看，北京、河北實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域碳交易的進(jìn)度稍顯滯后，河北的企業(yè)甚至政府開(kāi)展跨區(qū)域交易的積極性并沒(méi)有想象中高。究其原因，人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授藍(lán)虹認(rèn)為，這主要是由于對(duì)于跨區(qū)域交易，國(guó)家并沒(méi)有制定更高層面的頂層設(shè)計(jì)，也沒(méi)有出臺(tái)針對(duì)區(qū)域的階段碳排放總量目標(biāo)和各城市配額分配比例。對(duì)于河北的企業(yè)來(lái)說(shuō)，參與碳交易意味著要多付出一些額外的成本，看不到未來(lái)的市場(chǎng)前景，企業(yè)當(dāng)然就沒(méi)有動(dòng)力主動(dòng)參與了。

“其實(shí)，不同的城市企業(yè)和碳市場(chǎng)都是有差異的，有差異才會(huì)有交易，也正因如此，原本北京和河北承德啟動(dòng)跨區(qū)域碳交易時(shí)，業(yè)內(nèi)對(duì)于此舉活躍北京碳交易市場(chǎng)的作用還是很期待的。”藍(lán)虹表示，然而，目前兩地首筆成交的林業(yè)碳匯交易仍不是真正的碳排放配額交易，而只有將河北、北京納入同一配額圈，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)配額交易，跨區(qū)域碳交易才能算是真正的啟動(dòng)。北京環(huán)交所副總裁周丞此前曾更進(jìn)一步告訴北京商報(bào)記者，不同的城市間要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交易要確保減排的同質(zhì)性，各省市減排的1噸碳都是一樣的才能流通，而且還要形成統(tǒng)一的規(guī)則來(lái)發(fā)放配額，形成統(tǒng)一的監(jiān)管體系和標(biāo)準(zhǔn)，不能再用“地方糧票”了。但顯而易見(jiàn)，這對(duì)于北京和剛剛接觸碳交易的河北來(lái)說(shuō)，短時(shí)間內(nèi)還很難實(shí)現(xiàn)。