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從分散到統(tǒng)一淺議中國碳市場建設(shè)之路

2015-4-2 19:58 來源: 中創(chuàng)碳投 |作者: 林宇威

3月5日，李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報告中提到“積極應(yīng)對氣候變化，擴(kuò)大碳排放權(quán)交易試點”?！皵U(kuò)大碳排放權(quán)交易試點”是一個廣義的概念，表明了國家領(lǐng)導(dǎo)人對進(jìn)一步推進(jìn)、深化碳市場建設(shè)工作的方向性指示。而從文本來說，“擴(kuò)大試點”可以有多種解釋，實際上包含了多種路徑選擇。

第一種是在試點結(jié)束之后直接建立全國統(tǒng)一碳市場，將碳市場范圍從試點擴(kuò)大到全國，即直接由七個散點擴(kuò)為整個大面。

第二種是試點之間進(jìn)行鏈接，即將散點進(jìn)行整合。

第三種是將非試點地區(qū)納入試點，即將散點面積擴(kuò)大。

第四種是增加碳交易試點，即由七個散點擴(kuò)大為更多的散點。

從短期難度來說，這四種路徑選擇是依次遞減的。復(fù)制試點模式最為容易，將非試點地區(qū)納入試點目前也有嘗試（北京），相比來說進(jìn)行試點鏈接和建立全國統(tǒng)一碳市場最為困難。

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