“天津在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位,是全國先進制造研發(fā)基地、國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。”天津市濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國英告訴《財經國家周刊》記者。
河北定位的四個基地,未有明確的說法。但基本確定的是,主要涉及到產業(yè)轉型升級、商貿物流、環(huán)保和生態(tài)涵養(yǎng)以及科技成果轉化等方面。
關于北京非首都功能疏解的方向,北京市常務副市長李士祥告訴《財經國家周刊》記者,符合首都戰(zhàn)略定位的功能和產業(yè),要進一步調整提高,不符合的則要依法疏解?!?015年北京下決心疏解一批教育、醫(yī)療項目,推動優(yōu)質教育、醫(yī)療資源向外輻射?!?/div>
2015年北京將出臺一份“疏解”清單,疏解一批制造業(yè)、一批中心城區(qū)批發(fā)
市場、一批院校、一批醫(yī)院,以及若干個行政事業(yè)單位。
在產業(yè)發(fā)展布局上,北京的思路已明確:原則上不再發(fā)展一般制造業(yè),做大做強戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快新一代信息技術、生物、新材料、
航空航天、高端裝備、制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;大力發(fā)展生產性服務業(yè)及
節(jié)能環(huán)保朝陽產業(yè)。
3月9日,天津市市長黃興國在回答記者提問時表示,按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求,2015年天津將突出
交通、環(huán)保等方面的工作。其中,在交通方面,2015年北京的高鐵能延伸到天津的金融商務區(qū),天津到保定的高鐵今年10月也可以開通,形成一個扇面,一邊延伸到唐山、秦皇島,另一邊將全部打通京九大動脈。
黃興國說,為了實現(xiàn)京津冀三地融為一體的局面,天津正在規(guī)劃京津第二條高鐵,以及天津到石家莊的鐵路,打通天津與西部的連接。
在航空方面,天津在河北、北京設立了12個候機廳。在航運方面,天津港在北京和河北設立了10個陸港口岸,還和北京首都機場一起啟動了航空物流區(qū)的建設。
“下一步,天津在推進京津冀協(xié)同發(fā)展上重點是發(fā)揮好四個優(yōu)勢,實現(xiàn)四個提升,即發(fā)揮產業(yè)基礎優(yōu)勢,提升先進制造業(yè)輻射帶動能力;發(fā)揮港口優(yōu)勢,提升國際航運和物流樞紐功能;發(fā)揮金融創(chuàng)新優(yōu)勢,提升為區(qū)域實體經濟服務能力;發(fā)揮
政策環(huán)境優(yōu)勢,提升‘先行先試’示范效應?!秉S興國說。
“承接合作”是河北的重要任務。2014年,河北完成了多項產業(yè)對接項目,北京凌云
化工整體搬遷邯鄲,北汽集團黃驊整車項目建成投產,與北京共建曹妃甸現(xiàn)代產業(yè)實驗區(qū),與天津共建涉縣天鐵循環(huán)經濟示范區(qū)。
“河北配合國家搞好頂層設計,出臺推動京津冀協(xié)同發(fā)展實施意見,梳理出64項重點工作,確定了40個承接合作平臺,簽署并實施京冀‘6+1’、津冀‘4+1’戰(zhàn)略合作框架協(xié)議?!焙颖笔∈¢L張慶偉說。
在部署2015年工作重點時,河北提出,推動產業(yè)對接協(xié)作,要著力抓好北京新機場臨空經濟區(qū)、京冀曹妃甸現(xiàn)代產業(yè)實驗區(qū)、亦莊廊坊產業(yè)園和津冀涉縣天鐵循環(huán)經濟示范區(qū)建設。
“更要加快區(qū)域市場一體化建設。”北京市市長王安順強調。他說,將要推動建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標準、監(jiān)測、執(zhí)法體系,積極探索共建產業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能
減排等方面的利益分配和責任分擔機制。此外,將逐步建立三地統(tǒng)一的企業(yè)產權、知識產權、林權礦權等市場化流轉制度,推動制定跨區(qū)域的技術、人才等要素流動和優(yōu)化配置的政策措施,促進金融、旅游等資源共享。