（一） 碳稅

從EU ETS的發(fā)展歷程來看，歐盟碳稅的出現(xiàn)要早于碳排放權(quán)交易，經(jīng)歷了由單一的碳稅政策向碳稅和碳排放權(quán)交易政策并行的復(fù)合政策轉(zhuǎn)化。實(shí)際上，碳稅和碳排放交易權(quán)分別是為抑制碳排放而設(shè)定的固定價(jià)格（碳稅）和固定數(shù)量（碳排放權(quán)交易）兩種政策。此外，歐盟將于2023年開始征收的碳邊境調(diào)節(jié)稅，將與碳稅和碳交易共同構(gòu)成EU ETS的三大支柱體系。

目前，歐盟國家的減排政策以碳排放權(quán)交易為主，碳稅為輔，且碳稅政策的調(diào)整需與排放權(quán)交易相協(xié)調(diào)。具體來說，碳稅一方面可以為碳排放權(quán)交易的實(shí)行提供資金保障，另一方面可以補(bǔ)充碳排放權(quán)交易的管控范圍，進(jìn)而發(fā)揮兩種政策的協(xié)調(diào)互補(bǔ)作用。

（二） 碳基金

歐盟碳市場參與主體中有眾多金融機(jī)構(gòu)，除銀行和投資公司以外，還有一類就是政府主導(dǎo)的碳基金。實(shí)際上，碳基金主要有三類：一是國際組織（如世界銀行）發(fā)起的碳基金；二是各國政府發(fā)起設(shè)立的碳基金，如英國碳基金、德國碳基金、丹麥碳基金等；三是政府和企業(yè)共同設(shè)立的碳基金，如歐洲碳基金、由世界銀行管理的傘型碳基金等。

碳基金致力于在全球范圍購買碳信用或投資于溫室氣體減排項(xiàng)目，經(jīng)過一段時(shí)期后給予投資者碳信用或現(xiàn)金回報(bào)，以幫助改善全球氣候變暖。