碳市場主要環(huán)節(jié)的參與者有政府、企業(yè)和第三方核查機(jī)構(gòu)等。政府包括中央政府和地方政府，負(fù)責(zé)制定碳市場運(yùn)行的基本原則，確定總量目標(biāo)和配額分配方式，并監(jiān)督企業(yè)在市場上的行為。控排企業(yè)，就是被納入到碳市場中接受碳排放量控制的企業(yè)，要按照規(guī)定履約，并參與碳市場的交易。還有一類重要的參與者是第三方核查機(jī)構(gòu)，它的主要任務(wù)是核查企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)，以保證企業(yè)履約和排放相關(guān)數(shù)據(jù)是真實(shí)的準(zhǔn)確的。

碳市場還有其他參與者，如金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等；在我國試點(diǎn)中還有試點(diǎn)允許個(gè)人參與碳配額買賣等。